一.案情梗概
2008年至2009年1月,唐某利用自己擔(dān)任中鐵某局某公司某項目部物資設(shè)備室主任期間,在與沈陽恒泰金鑫貿(mào)易有限公司采購電纜中,購置該公司非業(yè)主指定的近100萬元電纜物資,被沈陽市工商管理局執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)是冒牌產(chǎn)品,移交沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民檢察院查處。唐某在購置電纜物資設(shè)備后,分三次收受該公司副經(jīng)理金某給予的好處費人民幣10萬元。
2010年2月15日,沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院二審認(rèn)定被告人唐某利用職務(wù)上的便利,收受賄賂,數(shù)額巨大,其行為已構(gòu)成受賄罪。判處唐某犯有非國家工作人員受賄罪,判處有期徒刑五年。追繳贓款人民幣10萬元,依法沒收,上繳國庫。
2010年7月16日,唐某被某公司解除勞動合同。
二.原因剖析
唐某作為三級公司屬分公司所管項目部的物資設(shè)備室主任,年輕、有知識、有能力,卻在一次物資采購中收受賄賂10萬元,付出了5年牢獄代價。其墮落的原因發(fā)人深思。
一是廉潔從業(yè)意識淡薄,抵制不住金錢誘惑。唐某作為一部室的負(fù)責(zé)人,處于重要的關(guān)鍵崗位,沒有主動加強法制意識、廉潔從業(yè)意識,沒有針對關(guān)鍵崗位的廉政風(fēng)險采取預(yù)防措施,在思想上沒有樹立牢固的法律紅線,沒有抵制金錢的能力和意識。他的犯罪是一起典型的重要崗位管理人員利用職務(wù)之便收受他人賄賂的職務(wù)犯罪案件。
二是物資管理過程中監(jiān)管不嚴(yán)。當(dāng)冒牌的電纜購置進(jìn)來后,項目物資管理制度有進(jìn)場驗收的規(guī)定,卻未發(fā)現(xiàn)所進(jìn)物資不符合采購合同,說明物資現(xiàn)場點收入庫工作不規(guī)范,項目對關(guān)鍵工作過程監(jiān)督不到位,為冒牌的電纜購進(jìn)打開了“綠燈”。
三是法律意識淡薄心存僥幸。收受回扣本身就是非法的,是受賄行為。而唐某本人沒有這種法律意識。在采購電纜事后三次收受賄賂,且數(shù)額巨大,是一種典型的心存僥幸、自欺欺人的行為。
三.法規(guī)鏈接
《刑法》第三百八十六條 對犯受賄罪的,根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié),依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。
第三百八十三條 對犯貪污罪的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別依照下列規(guī)定處罰:
(一)個人貪污數(shù)額在十萬元以上的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,可以并處沒收財產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的,處死刑,并處沒收財產(chǎn)。
(二)個人貪污數(shù)額在五萬元以上不滿十萬元的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒收財產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的,處無期徒刑,并處沒收財產(chǎn)。
(三)個人貪污數(shù)額在五千元以上不滿五萬元的,處一年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)嚴(yán)重的,處七年以上十年以下有期徒刑。個人貪污數(shù)額在五千元以上不滿一萬元,犯罪后有悔改表現(xiàn)、積極退贓的,可以減輕處罰或者免予刑事處罰,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。
(四)個人貪污數(shù)額不滿五千元,情節(jié)較重的,處二年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)較輕的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)酌情給予行政處分。
對多次貪污未經(jīng)處理的,按照累計貪污數(shù)額處罰。
四.教訓(xùn)啟示
一是必須加強關(guān)鍵崗位的廉潔教育。關(guān)鍵崗位人員首先要選好人,把好源頭。其次要加強廉潔從業(yè)教育,用企業(yè)規(guī)章制度約束人,用典型的職務(wù)犯罪案例來警示人。第三必須督促關(guān)鍵崗位管理人員自覺加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提升廉潔意識,做到自省、自警、自勵,潔身自愛,堅定廉潔從業(yè)的信念,從思想上把腐敗拒之門外。
二是必須強化制度執(zhí)行。工程建設(shè)領(lǐng)域是商業(yè)賄賂的高發(fā)區(qū),其中物資設(shè)備采購環(huán)節(jié)是商業(yè)賄賂的重災(zāi)區(qū)。因此,必須嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)物資設(shè)備管理制度,完善項目管理內(nèi)控機制,堵住管理漏洞。其次還要加強反腐倡廉制度的執(zhí)行,讓管理人員不敢腐、不能腐,不想腐,切實把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
三是必須加強廉潔文化建設(shè)。項目部要以“廉潔工程項目”創(chuàng)建活動為載體,營造風(fēng)清氣正的氛圍和良好的法制環(huán)境,讓企業(yè)的廉潔理念、廉潔愿景在每一員工心中扎根。