陜西省建筑施工企業(yè)農(nóng)民工工資支付辦法
省人社廳 省住建廳 關(guān)于印發(fā)《陜西省建筑施工企業(yè)農(nóng)民工工資支付辦法》的通知
陜?nèi)松绨l(fā)[2015]44號
各市人力資源和社會保障局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，楊凌示范區(qū)人事勞動局、規(guī)劃建設(shè)局，西咸新區(qū)管委會辦公室、建設(shè)環(huán)保局，韓城市人力資源社會保障局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各施工總承包、勞務(wù)和專業(yè)分包企業(yè)：
現(xiàn)將《陜西省建筑施工企業(yè)農(nóng)民工工資支付辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
陜西省人力資源和社會保障廳 陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2015年 6 月 16 日
（此件公開）
陜西省建筑施工企業(yè)農(nóng)民工工資支付辦法
第一條 為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》（中發(fā)[2015]10號），落實清償欠薪的施工總承包企業(yè)負責制，保障建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資按時足額支付，特制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的所有施工總承包企業(yè)（以下簡稱總包企業(yè)）、專業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)（以下簡稱分包企業(yè)）和與之建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工，適用本辦法。
第三條 總包企業(yè)與建設(shè)工程的發(fā)包單位訂立施工合同之后需要分包的，應當按照有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)與實力強信譽好資質(zhì)證照符合規(guī)定的分包企業(yè)簽訂工程分包合同，并在合同中約定雙方對支付農(nóng)民工工資的責任。
分包企業(yè)與總包企業(yè)簽訂工程分包合同之后，不得再將工程分包給其他單位和自然人身份的“包工頭”。
第四條 總包企業(yè)項目部直接使用的農(nóng)民工，由其直接逐人按月支付工資，嚴禁通過自然人身份的“包工頭”給農(nóng)民工支付工資。
第五條 總包和分包企業(yè)應通過合法渠道和方式直接招聘農(nóng)民工，并建立農(nóng)民工名冊，留存每名農(nóng)民工的身份證和職業(yè)資格證書復印件，與每名農(nóng)民工依法簽訂勞動合同，具體約定每月工資的核算辦法和標準、支付時間、支付方式等事項。
第六條 實行總包企業(yè)代分包企業(yè)支付農(nóng)民工工資制度，總包企業(yè)項目部應按照分包企業(yè)核算的農(nóng)民工工資標準，通過銀行按月逐人支付農(nóng)民工工資。
第七條 總包企業(yè)項目部應配備勞務(wù)員，對分包企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同、支付工資等事項進行日常監(jiān)督，對分包企業(yè)使用的農(nóng)民工按月逐人進行實名登記，準確掌握分包企業(yè)的農(nóng)民工工資計算辦法。
第八條 分包企業(yè)應把農(nóng)民工名冊、勞動合同、身份證和職業(yè)資格證書復印件等，自農(nóng)民工開始工作之日起10日內(nèi)逐月送總包企業(yè)項目部備案；如施工過程中農(nóng)民工人數(shù)有增減，應當自變化之日起10日內(nèi)將新的農(nóng)民工名冊、勞動合同、身份證和職業(yè)資格證書復印件等送總包企業(yè)項目部備案。
第九條 分包企業(yè)應逐月編制實名工資支付表，如實記錄所有農(nóng)民工姓名、每名農(nóng)民工的工資支付金額和扣除金額等事項，每月10日前將上一個月的實名工資表送總包企業(yè)項目部。
第十條 總包企業(yè)項目部應自收到分包企業(yè)編制的實名工資表之日起10日內(nèi)將工資支付到位，不得以任何理由不按時足額支付農(nóng)民工工資。
第十一條 總包企業(yè)項目部應把分包企業(yè)和直接使用的農(nóng)民工勞動合同、考勤記錄、工資支付憑證等至少保存三年備查。
第十二條 建設(shè)工程的發(fā)包單位給總包企業(yè)不支付工程款嚴重影響農(nóng)民工工資支付的，總包企業(yè)應及時通過協(xié)商、仲裁、訴訟等方式解決工程款問題，不得以工程款拖欠為由拖欠農(nóng)民工工資。
第十三條 各級人社、住建部門要對總包和分包企業(yè)施行本辦法的情況隨時安排監(jiān)督檢查。
第十四條 總包企業(yè)將工程分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，分包企業(yè)違法將工程再分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，對該組織或者自然人招用的農(nóng)民工，由總包和分包企業(yè)承擔用工主體責任并支付農(nóng)民工工資。
住建部門應當對工程的總包和分包情況進行監(jiān)督檢查，對違法分包和轉(zhuǎn)包行為依法責令改正并予以處罰；人社部門應當監(jiān)督總包和分包企業(yè)依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同并建立農(nóng)民工名冊，監(jiān)督總包企業(yè)按月足額支付農(nóng)民工工資，對違法用工和克扣拖欠工資行為依法責令改正并予以處罰。
第十五條 總包企業(yè)沒有按照本辦法規(guī)定代分包企業(yè)支付農(nóng)民工工資的，人社、住建部門責令其限期改正，將其列為不良信用單位記入信用檔案并向社會公開，對其市場準入、投標資格和新開工項目施工許可等進行限制。
第十六條 總包企業(yè)在本省所承包建設(shè)項目一年未拖欠農(nóng)民工工資的，允許其通過提供銀行保函和誠信擔保的方式，履行農(nóng)民工工資保證金繳納義務(wù)；總包企業(yè)在本省所承包建設(shè)項目連續(xù)兩年未拖欠農(nóng)民工工資的，在本省各市（縣、區(qū)）不繳納農(nóng)民工工資保證金。
第十七條 分包企業(yè)有拖欠農(nóng)民工工資行為且拒不配合總包企業(yè)代發(fā)農(nóng)民工工資的，人社、住建部門將其列入不良信用單位并向社會公開，所有總包企業(yè)在本省承包的建設(shè)項目不得給其分包勞務(wù)和專業(yè)工程。
第十八條 本辦法自2015年8月1日起施行。2015年6月30日前開工的建設(shè)項目的總包企業(yè)，應自2015年9月1日起代分包企業(yè)支付農(nóng)民工工資。
