公司黨委推進(jìn)“五項(xiàng)措施”保障國企黨建工作會(huì)議精神落地落實(shí)

時(shí)間：2021年11月11日作者：封旭王世蜂來源：黨委辦公室

　　2016年黨中央召開全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議，習(xí)近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，為國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。五年來，公司黨委推進(jìn)“五項(xiàng)措施”堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，各項(xiàng)工作同步發(fā)展，將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)化為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。

　　政治引領(lǐng)重黨建，當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”

　　五年來，公司黨委始終牢記習(xí)近平總書記關(guān)于“把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，建設(shè)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度”的重要論述，充分發(fā)揮把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。在今年召開的第四次黨代會(huì)上，為全面謀劃發(fā)展藍(lán)圖，更好發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，奠定堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)，公司黨委認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，圍繞“兩學(xué)一做”、“不忘初心、牢記使命”“黨史學(xué)習(xí)教育”等主題活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列講話。特別是在“黨史學(xué)習(xí)教育”要求下，先后利用集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、專題組織生活會(huì)等方式對(duì)總書記慶祝建黨百年“七一”重要講話進(jìn)行多次學(xué)習(xí)，充分掌握偉大建黨精神的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，全面提升全公司黨員干部整體素養(yǎng)；嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”“三重一大”等制度，梳理制定《貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則》《深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示工作辦法》等制度，把總書記的指示批示落實(shí)到基層黨支部，確保黨對(duì)企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)；根據(jù)《黨委會(huì)議事規(guī)則》《黨委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》等，對(duì)涉及企業(yè)發(fā)展的重大事項(xiàng)堅(jiān)持“黨委會(huì)前置”程序，做到依法合規(guī)，充分展現(xiàn)黨組織“核心地位”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理各個(gè)環(huán)節(jié)。五年來，公司黨委共召開黨委會(huì)46次，學(xué)習(xí)討論研究議題570項(xiàng)。今年7月份完成了公司法人變更，黨委書記、執(zhí)行董事?lián)喂痉ㄈ耍M(jìn)一步增強(qiáng)了黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。

　　靠實(shí)責(zé)任抓黨建，種好“責(zé)任田”

　　五年來，公司黨委始終牢記習(xí)近平總書記關(guān)于“國有企業(yè)黨委要履行主體責(zé)任，要把抓好黨建作為最大的政績，須臾不可忘記管黨治黨這個(gè)最根本的政治責(zé)任”的重要論述，緊緊抓住黨建工作責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，推動(dòng)各級(jí)黨組織堅(jiān)守黨建“主陣地”，種好黨建“責(zé)任田”。一是制定《黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單》《黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)辦法》等，研究制定黨建工作總體規(guī)劃，解決基層黨建工作重大問題；二是建立上級(jí)黨組織履行領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督導(dǎo)責(zé)任，形成各級(jí)黨組織履行主體責(zé)任、書記承擔(dān)第一責(zé)任、專職副書記承擔(dān)直接責(zé)任、班子成員分工負(fù)責(zé)、職能部門牽頭抓總、相關(guān)部門齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作機(jī)制；三是建立責(zé)任書、工作要點(diǎn)、考核辦法“三位一體”黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系，每年簽訂黨建責(zé)任書，印發(fā)黨建工作要點(diǎn)，將黨建工作納入企業(yè)績效考核體系，同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評(píng)、經(jīng)營業(yè)績考核等相銜接，同企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)人員任免、薪酬、獎(jiǎng)懲相掛鉤；四是持續(xù)深入抓實(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告黨建工作、黨組織書記抓黨建現(xiàn)場述職評(píng)議考核、黨建責(zé)任制考評(píng)三項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)了基層黨組織黨建考核、黨組織書記抓黨建述職評(píng)議全覆蓋。

　　夯實(shí)基礎(chǔ)促黨建，摁下“快進(jìn)鍵”

　　五年來，公司黨委始終牢記習(xí)近平總書記關(guān)于“把國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”的重要論述，堅(jiān)持強(qiáng)基固本，創(chuàng)新加強(qiáng)公司基層黨建工作，著力增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，以深化“三基建設(shè)”為抓手，更好發(fā)揮基層黨組織和黨員隊(duì)伍在企業(yè)改革發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。一是配齊配強(qiáng)基層黨組織。嚴(yán)格按照“五同步”要求，做好成立組織、人員配備、定期換屆等工作，確?；鶎狱h組織人員到位、組織到位、作用發(fā)揮到位；二是完善黨建工作體制機(jī)制。先后制定《黨組織工作手冊》《公司基層團(tuán)組織工作實(shí)施細(xì)則（試行）》等制度、認(rèn)真梳理黨群工作現(xiàn)行制度，強(qiáng)化對(duì)基層黨工團(tuán)組織工作的指導(dǎo)；三是充分運(yùn)用《黨群工作月度匯報(bào)制度》《黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)辦法》等制度，加強(qiáng)對(duì)基層黨建業(yè)務(wù)的考核，對(duì)黨建工作給方法、強(qiáng)指導(dǎo)、重考核，凸顯黨建作用。先后獲得2017年度集團(tuán)公司“先進(jìn)黨委”、2020年集團(tuán)公司“先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱號(hào)；四是強(qiáng)化政工干部能力提升。五年來共舉行5次政工干部培訓(xùn)，在導(dǎo)師講學(xué)、情景模擬、集中研討等方式共同作用下，公司政工干部隊(duì)伍能力水平全方位得以提升。五年來，共有7名同志受到省部級(jí)以上表彰，分別獲得“甘肅省勞動(dòng)模范”“中國中鐵勞動(dòng)模范”“甘肅省青年崗位能手”“中國中鐵信息工作先進(jìn)個(gè)人”等稱號(hào)

　　完善制度強(qiáng)黨建，嚴(yán)把“用人關(guān)”

　　五年來，公司黨委始終牢記習(xí)近平總書記關(guān)于“堅(jiān)持黨管干部原則不能動(dòng)搖、不能走樣、不能被架空”的重要論述，突出重品行、重實(shí)干、重實(shí)績、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，嚴(yán)把選用標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范選用程序，嚴(yán)格選用紀(jì)律，營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。一是強(qiáng)化“一把手”監(jiān)督。通過黨委會(huì)、調(diào)研走訪、職代會(huì)民主測評(píng)等方式，注重對(duì)“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行全程監(jiān)督，防止出現(xiàn)“一言堂”“家長制”問題，從源頭提升隊(duì)伍素質(zhì)；二是堅(jiān)持黨管干部。制定《干部管理辦法》《“三位一體”人才培養(yǎng)管理辦法》，凡是提拔中層以上管理干部，必須經(jīng)基層推薦、組織考核、紀(jì)委審查，集體研究、公示后方可上崗，做好選人用人的政治關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)。同時(shí)做好自上到下的人才培養(yǎng)體系，健全選人、用人機(jī)制；三是完善考核激勵(lì)。修訂《后備干部管理辦法》等制度，建立能上能下、能進(jìn)能出的干部管理體系，督促落實(shí)好崗位職責(zé)；大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，以工資獎(jiǎng)金、職位晉升、職稱轉(zhuǎn)錄等為手段，鼓勵(lì)在崗干部培訓(xùn)取證，全面提升員工素質(zhì)和工作能力；四是建立容錯(cuò)機(jī)制，制定公司《落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”重要思想建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制實(shí)施辦法（試行）》，鼓勵(lì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中主動(dòng)做、放心干，把優(yōu)秀人才用起來、留下來，全面提升人才隊(duì)伍整體素養(yǎng)；五是用好監(jiān)督手段。利用個(gè)人年度述職、基層信訪舉報(bào)、巡察等管理方式，對(duì)公司及基層項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)人的家庭關(guān)系、個(gè)人收入等方面進(jìn)行監(jiān)督，確?！邦I(lǐng)頭羊”履職到位。

　　正風(fēng)肅紀(jì)保黨建，念好“緊箍咒”

　　五年來，公司黨委牢記習(xí)近平總書記關(guān)于“黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡”的重要論述，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任，強(qiáng)化“四風(fēng)”建設(shè)，一體化構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”制度體系，確保企業(yè)環(huán)境風(fēng)清氣正。一是完善體制。先后制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》等系列文件、同時(shí)公司黨委定期召開專題會(huì)議，研究推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子“兩個(gè)責(zé)任”；二是抓在日常。利用“兩書一協(xié)議”“黨風(fēng)廉政警示大會(huì)”“廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控”等手段，做好對(duì)黨組織的日常監(jiān)督，對(duì)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象扼殺在萌芽狀態(tài)；三是定期檢查。利用黨委巡察、專項(xiàng)檢查等方式對(duì)基層組織從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行檢查，確保工作進(jìn)行到位；四是做好懲處。對(duì)日常工作出現(xiàn)的各類問題，堅(jiān)持抓早抓小、從嚴(yán)處理、責(zé)任到人的方式，五年來，共受理信訪舉報(bào)18件，排摸違紀(jì)線索31件，黨紀(jì)政紀(jì)處分62人次，經(jīng)濟(jì)賠償及扣減薪酬56.27萬元。

　　全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議召開以來，公司黨委始終將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營中心工作相融合，全面推進(jìn)企業(yè)深化改革。把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同謀劃、同部署、同實(shí)施、同考核，使黨建工作與企業(yè)中心工作有機(jī)結(jié)合、同頻共振過程中，把實(shí)際工作抓具體、把關(guān)鍵環(huán)節(jié)做深入、把重點(diǎn)工作做到底，確保完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)；開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，結(jié)合企業(yè)工作實(shí)際、業(yè)務(wù)特點(diǎn)和崗位特色，積極開展“碧水藍(lán)天黨旗紅”“黨員示范崗”“青年突擊隊(duì)”等先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人爭創(chuàng)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部在工作中積極擔(dān)當(dāng)作為，發(fā)揮先鋒模范作用；深化三項(xiàng)制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化績效考核和薪酬體系，理順了經(jīng)營、項(xiàng)目管理、干部人才、宣傳工作等體制機(jī)制，企業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制更加完善。全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議召開至2020年底，公司累計(jì)完成新簽合同額316.21億元，年均增長47%；營業(yè)收入155.49億元，年均增長40%；凈利潤增長了11倍；2020年在崗員工平均工資13.68萬元，較2016年增長55%，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營業(yè)績的逐步增長，企業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，職工群眾的獲得感日益增強(qiáng)。